Omschrijving

Rijks- en veiligheidstaken

De Commissaris van de Koning (CdK) heef zijn Rijkstaken – gebaseerd op zijn ambtsinstructie – uitgevoerd. Deze rijkstaken behelzen onder meer Openbare Orde en Veiligheid, burgemeesterszaken & bestuurlijke verhoudingen, bestuurlijke integriteit gemeenten/ waterschap, Koninklijke Onderscheidingen & Predicaten, grenskwesties en worden separaat verantwoord aan de Rijksoverheid.  Ook kan de CdK als Rijksorgaan een specifieke opdracht krijgen. Denk hierbij aan de rijksopdracht vluchtelingen (spreidingswet) en grensoverschrijdende samenwerking. 

Integriteit

De Commissaris van de Koning heeft op grond van de Provinciewet en zijn ambtsinstructie de bestuurlijke integriteit  bevorderd. Deze verantwoordelijkheid valt uiteen in twee onderdelen: 
1)    De integriteit in eigen huis, de Provincie Limburg, waar het de ambtelijke organisatie, het college van GS en Provinciale Staten betreft (provinciewet). 
2)    De zorgplicht naar Gemeenten en Waterschap in Limburg (Rijkstaak).

Weerbare overheid

Naast bovenstaande taken is de CdK verantwoordelijk voor 'weerbare overheid', waarbinnen Veilige Publieke Dienstverlening (VPB), aanpak van ondermijning (o.a. Bibob, samenwerking RIEC), integriteit en bestuurscultuur worden ingezet. Provinciale (wettelijke) taken en rijkstaken zijn gecombineerd uitgevoerd. De provinciale inzet voor een weerbare overheid en tegen ondermijning van het openbaar bestuur is verder geïntensiveerd. 

Samenvatting

Er is in 2023 verder geïnvesteerd in alle aspecten van weerbare overheid en het tegengaan van ondermijning. Ook is er door diverse activiteiten gewerkt aan het bevorderen van integriteitsbesef binnen de provinciale organisatie en binnen het openbaar bestuur in Limburg. 

Kwaliteit

Taken in het kader van rijkstaken, integriteit en weerbare overheid / aanpak ondermijning zijn uitgevoerd. 

Rijks- en veiligheidstaken: 
de CdK heeft als rijksorgaan zijn verantwoordelijkheden en bevoegdheden ingevuld. Het Jaarverslag 2023 ‘Limburg samen verder’ van de Cdk geeft hierin een gedetailleerder inzicht.

Integriteit: 
Het integriteitsbesef binnen PS, GS en de ambtelijke organisatie is vergroot en duurzaam verankerd. Er zijn onder meer spiegelgesprekken gevoerd met Statenleden voorafgaand aan de installatie als Statenlid en de integriteitsscreening van GS-leden is uitgevoerd conform de vastgestelde Handreiking Risicoanalyse Integriteit Openbaar Bestuur 2023. In de ambtelijke organisatie hebben alle nieuwe medewerkers de eed/ belofte afgelegd en deelgenomen aan het introductieprogramma integriteit. 
Het werkplan bestuurscultuur is verder uitgevoerd. Provinciale Staten zijn door middel van diverse 'mededelingen portefeuillehouder' en het Jaarverslag Integriteit 2022 geïnformeerd over de voortgang inzake bestuurscultuur en integriteit. Het Jaarverslag Integriteit 2023 wordt in Q2 2024 aan uw Staten toegestuurd en geeft een gedetailleerder inzicht in de resultaten binnen dit thema.  
De Stuurgroep Kwaliteit Openbaar Bestuur, bestaande uit burgemeesters, dijkgraaf en de voorzitter CdK is twee maal samengekomen, waarbij thema's rondom integriteit, transparantie en weerbaarheid zijn besproken. Deze thema’s zijn ook tijdens 2 inhoudelijke themadagen met de burgemeesters besproken. 

Weerbare Overheid: 
De provinciale inzet voor een weerbare overheid en tegen ondermijning van het openbaar bestuur is verder geïntensiveerd door een verbrede inzet. De Handreiking Limburgse Norm is opgesteld en geïntroduceerd in samenwerking met het Regionaal Informatie en Expertise Centrum. Aan het Bibob-team is een onderzoeker toegevoegd. Voor alle clusters zijn lunchbijeenkomsten georganiseerd in het kader bewustwording op de thema’s ondermijning & Bibob (i.s.m. het RIEC). De nieuwe beleidslijn Bibob is in de maak en er hebben informatiesessies over ondermijning en het RIEC plaatsgevonden voor PS. Veilige Publieke Dienstverlening (VPD) heeft voortdurend aandacht op basis van meldingen. Per december 2023 is een programmaregisseur Weerbare Overheid aangesteld.

Kwaliteit (indicator)

G

Tijd

Het betreft thema's met een duurzame en continue inzet. 

Tijd (indicator)

G

Geld

Voor de uitvoering van Rijks- en veiligheidstaken CdK zijn de lasten begroot op € 1,32 mln.  De werkelijke realisatie bedraagt € 1,25 mln. waardoor er een voordelig verschil ontstaat van € 0,07 mln. De taken zijn binnen de begrote budgetten uitgevoerd. 

De baten zijn met € 0,07 mln.  hoger dan begroot in verband met, in december 2023 ontvangen uitkering van het Rijk voor aanpak weerbaar bestuur kleinere gemeenten. Inzet van deze middelen vindt in 2024 e.v.  plaats derhalve overgeboekt naar 2024.

Geld (indicator)

O