
8. Provincie midden in de samenleving
Provincie midden in de samenleving
Terug naar navigatie - Provincie midden in de samenlevingIn 2024 beleefde Limburg twee belangrijke mijlpalen rondom de herdenking en viering van 80 jaar vrijheid. Op 5 mei vond in Roermond de Nationale Viering Bevrijdingsdag 2024 en de 5 Mei-lezing plaats. Op 12 september vond de Nationale start viering van 80 Jaar Vrijheid plaats in Mesch, het als eerste bevrijde dorp in Nederland. Bij de Nationale Start in september waren het Koningspaar en de NOS aanwezig.
Op het gebied van fondsenwerving als in het domein van de lobby (Public Affairs en externe relaties) blijven wij ons sterker organiseren. Een effectieve fundraising aanpak richting Brussel en Den Haag vraagt om selectiviteit van proposities en een proactieve samenwerking met onze partners. Deze fundraisingaanpak wordt ontwikkeld en geïntensiveerd met een onlangs gestart kernteam fundraising. Op basis van de beleidskaders is er een eerste stap gezet in prioritering en fasering van dossiers die kansrijk zijn voor bijdragen uit externe fondsen.
Wij hebben gewerkt aan de bestuurlijke vernieuwing in Limburg via jongerenparticipatie, een meer responsieve overheid en het terugdringen van de regeldruk. Voor het versterken van de uitvoeringskracht zijn de gesprekken met de Limburgse gemeenten opgestart, die worden in 2025 afgerond en uitgewerkt.
In februari 2024 zijn er twee nieuwe Regio Deals in Limburg door het kabinet gehonoreerd: 20 mln. euro voor Midden-Limburg en 10 mln. voor Noord-Limburg. We zijn als Provincie partners in deze 5e landelijke tranche Regio Deals, en deze zijn in de zomer 2024 uitgewerkt in twee convenanten tussen rijk-regio en provincie. Begin 2025 zijn in de 6de tranche nog eens twee regiodeals in zuidelijk Limburg gehonoreerd.
Onze indicatoren Kwaliteit en Tijd staan op groen en daarmee liggen onze resultaten op koers. Wel zien wij de noodzaak in het kader van realistisch begroten om budgetten te faseren van 2024 naar 2025. Dit betreft vooral middelen die betrekking hebben op de regiodeal Noord-Limburg en investeringsagenda.
Ons beleidskader
Terug naar navigatie - Ons beleidskaderHet Statenvoorstel ‘Beleidskader Provincie Midden in de Samenleving’ is in Provinciale Staten van 24 mei 2024 vastgesteld.
Wat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - Wat hebben we bereikt?8.1. Regio Deals
Terug naar navigatie - 8.1. Regio DealsDe Provincie draagt zorg voor een goed openbaar bestuur, waarbij bekwaamheid, kwaliteit, betrouwbaarheid en toegankelijkheid van bestuur sleutelelementen zijn. In het beleidskader Provincie Midden in de Samenleving is het kader en de uitwerking geschetst voor de periode 2024-2027. Daarmee geven wij tevens invulling aan de wijze waarop wij willen werken met onze Limburgse gemeenten als het gaat om regionale samenwerking (Regio Deals en Elke Regio Telt).
Daarbij streven wij de volgende doelstelling na:
- In 2027 wordt de Provincie Limburg door gemeenten (individueel en in regioverband) ervaren als een betrokken partner voor de regiodeals en voor de versterking van de gemeentelijke uitvoeringskracht.
Liggen we op koers?
In februari 2024 zijn, als onderdeel van de 5de tranche, twee nieuwe Regio Deals in Limburg door het kabinet gehonoreerd: € 20 mln. voor Midden-Limburg en € 10 mln. voor Noord-Limburg. We zijn als Provincie partner in beiden en dragen hieraan bij met de inzet van de middelen die door PS hiervoor beschikbaar zijn gesteld (‘programmareserve Regiodeals’). In de zomer 2024 zijn deze uitgewerkt in twee convenanten tussen rijk, regio en provincie. Begin 2025 is de 6de en laatste envelop van de Investeringsagenda Noord Limburg toegekend en zijn in een 6de landelijke tranche nog eens twee regiodeals in zuidelijk Limburg gehonoreerd. We liggen op koers.
Wat merkt de Limburger ervan?
Aan de hand van indicatoren maken wij zichtbaar of we op koers liggen met het behalen van onze doelstellingen voor deze Statenperiode. Hierbij is de Provincie natuurlijk ook afhankelijk van partners en andere autonome ontwikkelingen. De indicatoren zijn terug te vinden in het onderdeel Indicatoren begrotingsprogramma's. De stand van de indicatoren is gelijk aan de stand zoals gepresenteerd bij de Najaarsnota 2024.
8.2. Betrouwbare en integere overheid
Terug naar navigatie - 8.2. Betrouwbare en integere overheidIn het beleidskader Provincie Midden in de Samenleving is het kader en de uitwerking geschetst voor de periode 2024-2027. Daarmee geven wij invulling aan de wijze waarop wij willen werken voor de Limburgers, hoe wij samenwerken met onze Limburgse gemeenten en andere overheden, en hoe wij ons daarop als provinciale organisatie organiseren en willen verbeteren. Provincies hebben de wettelijke taak om op onderdelen toezicht te houden op gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en het Waterschap. Dit betreft het toezicht op de gemeentefinanciën, huisvesting vergunninghouders, informatie- en archiefbeheer, onderdelen van ruimtelijke ordening en erfgoed. Daarnaast heeft de Provincie Limburg een relatief grote historisch gegroeide rol binnen de bestuurlijke regionale ecosystemen in Limburg. Ook onderhouden wij goede contacten met andere provincies, onder anderen via het Interprovinciaal Overleg (IPO).
Op het gebied van bestuurscultuur en integriteit zijn aan het einde van de vorige bestuursperiode betekenisvolle stappen gezet in antwoord op de bestuurscrisis; deze zetten we in 2023-2027 onverminderd voort en werken we verder uit. Ook op het gebied van veiligheid en ondermijning geldt dat we voortbouwen op reeds gezette stappen. De Provincie Limburg richt zich in deze aanpak van ondermijning en oneigenlijke beïnvloeding op zowel de eigen provinciale organisatie als ook op het ondersteunen van de gemeenten en Waterschap Limburg door onder andere de Stuurgroep Kwaliteit Openbare Bestuur. De Provincie zet via een permanente vertegenwoordiging in op een actieve lobby richting de bestuurscentra in Den Haag en Brussel en werkt actief samen met de buurlanden en andere provincies.
Daarbij streven wij de volgende doelstellingen na:
- in 2027 wordt de Provincie Limburg als meer dienstbaar en als beter benaderbaar ervaren door de Limburgers t.o.v. de 0-meting in 2024;
- in 2027 wordt de Provincie Limburg door gemeenten (individueel en in regioverband) ervaren als een betrokken partner voor de regiodeals en voor de versterking van de gemeentelijke uitvoeringskracht;
- in 2027 zijn de geplande activiteiten voor een weerbare overheid in uitvoering binnen de provinciale organisatie, conform de checklist ‘Limburgse norm’ (ten opzichte van de 0-meting 2024);
- in 2027 is de provinciale organisatie beter toegerust op de grote opgaven door ontwikkelingen binnen de organisatie.
Liggen we op koers?
De activiteiten voor de 'Limburgse norm' liggen op koers, waarbij in acht genomen dat het werken aan een betrouwbare en integere overheid permanente aandacht vraagt.
Wat merkt de Limburger ervan?
Aan de hand van indicatoren maken wij zichtbaar of we op koers liggen met het behalen van onze doelstellingen voor deze Statenperiode. Hierbij is de Provincie natuurlijk ook afhankelijk van partners en andere autonome ontwikkelingen. De indicatoren zijn terug te vinden in het onderdeel Indicatoren begrotingsprogramma's. De stand van de indicatoren is gelijk aan de stand zoals gepresenteerd bij de Najaarsnota 2024.
Wat heeft het ons gekost?
Terug naar navigatie - Wat heeft het ons gekost?Voor het realiseren van de jaarplannen van dit programma bedragen de werkelijke uitgaven in 2024 € 39,62 mln. dit is € 6,41 mln. lager dan gewijzigde begroting 2024. De belangrijkste oorzaken zijn:
- een aanpassing van de lastneming van een aantal regio-deal projecten voor € 4,69 mln.;
- de niet bestede middelen Regiobranding van € 1,57 mln. waarvan de opgestarte (Europese) aanbestedingen in 2025 doorlopen.
Voor de verdere uitvoering van bestaand beleid wordt € 8,16 mln. gefaseerd naar 2025 e.v. via de overboekingsvoorstellen, zie hoofdstuk ‘Doorwerking naar begroting 2025-2028’.
Het resultaat 2024 van dit programma bedraagt € 40,38 mln. Dat is € 4,93 mln. lager dan begroot.
De financiële afwijkingen tussen de begroting en de realisatie bij de verschillende producten zijn toegelicht bij "Wat gaan we daarvoor doen?", onderdeel ‘Geld’.
Verbonden partijen inzake Provincie midden in de samenleving
Terug naar navigatie - Verbonden partijen inzake Provincie midden in de samenlevingHet Interprovinciaal Overleg (IPO) behartigt, samen met de andere provincies, de provinciale belangen op landelijk niveau. Middels de stichting Euregio Maas-Rijn werd de positie van Limburg in de Euregio Maas-Rijn bestuurlijk verankerd. De opvolger van de stichting is de Europese groepering voor territoriale samenwerking, welke zich richt op het oplossen van problemen met een grensoverschrijdend karakter.
De Zuidelijke Rekenkamer doet onderzoek naar doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het Provinciebestuur van Limburg en Noord-Brabant gevoerde bestuur.