6. § Verbonden partijen

Deze paragraaf geeft inzicht in diverse aspecten van de verbonden partijen. Bij de uitwerking van deze paragraaf is enerzijds rekening gehouden met het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en anderzijds met de informatie die voor de gebruikers van deze jaarrekening het meest relevant is.

In het boekjaar 2024 is in totaal voor € 23,9 mln geïnvesteerd in de Provinciale deelnemingen. De investering valt uiteen in € 7,9 mln in Provinciale fondsen, € 8,3 mln in Brightlands Campussen en € 7,7 mln in de luchthaven. Van het MKB-Leningenfonds heeft de Provincie in totaal € 2,7 mln terugontvangen doordat aflossingen op de uitgezette leningenportefeuille bij MKB-L hebben plaatsgevonden. In 2024 hebben 6 afwaarderingen plaatsgevonden voor in totaal € 22,7 mln. Per ultimo boekjaar 2024 bedraagt de boekwaarde van de verbonden partijen € 312,5 mln.

Per 1 augustus 2024 is het rechtstreeks belang van de Provincie in de verbonden partijen Chemelot Campus Vastgoed CV en Chemelot Scientific Participaties BV ook ondergebracht bij Chemelot Participaties BV. Hiermee is de structuur eenvoudiger en overzichtelijker geworden en het risico van de Provincie verder gemitigeerd.

Vooruitkijkend naar 2025 verwachten wij dat een groot deel van de verbonden partijen in de beheerfase zal komen. Dit vraagt desalniettemin veel van onze aandeelhoudersrol, omdat de middelen bij de Provincie vaak pas vrijkomen met een apart AvA besluit (via GS) en wij de bestaande verbonden partijen zorgvuldig moeten beheren. In de paragraaf portfoliomanagement is aan de afwaarderingen van de verbonden partijen alsook de toename van de risicoreserve te zien dat de risico’s binnen de verbonden partijen toenemen, nu ook de economische omstandigheden langzaam kantelen. Dit vraagt zorgvuldige sturing en samenwerking met derden, hetgeen ook in een nieuwe Sturing in Samenwerking 4.0 benadrukt zal worden.

Bij het aangaan van een deelneming of het continueren van onze rol in een verbonden partij moeten de volgende vragen worden beantwoord:

• er is sprake van een strategisch Publiek en Provinciaal belang;
• een permanente rol en betrokkenheid wordt wenselijk of noodzakelijk geacht;
• de Provincie wil actief kunnen sturen;
• een samenwerking op basis van een juridische entiteit is wenselijk of noodzakelijk;
• de specialistische toets van het businessplan is positief.

Alle overwegingen ten aanzien van het aangaan en beheer van verbonden partijen zijn opgenomen in Sturing in Samenwerking.

Ten aanzien van de governance en specifiek de bemensing van de verbonden partijen kunt u https://www.limburg.nl/bestuur/benoemingenregister/ raadplegen.

Voor de interpretatie van de paragraaf Verbonden partijen zijn de volgende zaken van belang:

• volledigheid van de financiële gegevens is afhankelijk van het moment van vaststelling van de jaarrekening van de externe partij;
• de opgenomen subsidies betreft enkel de structurele subsidies dan wel subsidie bij oprichting;
• het belang zoals vermeld in het organogram is het belang van de bovenliggende entiteit. Dochtervennootschappen worden enkel separaat opgenomen als deze niet worden meegeconsolideerd in de directe deelneming van de Provincie. Uitzondering hierop zijn de vier dochtervennootschappen van Chemelot Participaties BV (Chemelot Campus BV, Chemelot Research Facilities BV, Chemelot Scientific Participations BV en Chemelot Campus Vastgoed CV). De kredieten van Provinciale Staten zijn namelijk verstrekt aan deze vennootschappen, welke vennootschappen op een later moment dochtervennootschap van Chemelot Participaties BV zijn geworden;
• de naam van RUD Zuid Limburg is in juli 2024 gewijzigd naar Omgevingsdienst Zuid-Limburg;
• de boekwaarde zoals vermeld in de factsheet van de verbonden partij betreft de boekwaarde per 31 december 2024 (na afwaarderingen). Indien bij de boekwaarde € 0 is vermeld dan kan sprake zijn van volledige afwaardering of dat er geen inbreng is geweest door Provincie Limburg (bv. bij samenwerkingen). De factsheet is als bijlage toegevoegd, ga naar de bijlage door op het paperclip icoon rechtsboven te klikken;
• de grafiek provinciale investeringen in de factsheet van de verbonden partij geeft de investering weer voor het betreffende boekjaar.  

Diverse verbonden partijen vallen onder de Regeling Grote Projecten. Conform deze Regeling worden periodiek gedetailleerde voortgangsrapportages opgesteld en met uw Staten gedeeld. In deze voortgangsrapportage wordt onder meer gerapporteerd over doelbereik, GS/PS-besluiten, financiën en risico’s.

In onderstaand overzicht is voor de waardering van de verbonden partijen de boekwaarde opgenomen van 31-12-2023 en 31-12-2024 en de mutatie in het boekjaar.