6. § Verbonden partijen

Deze paragraaf geeft inzicht in diverse aspecten van de verbonden partijen. Bij de uitwerking van deze paragraaf is enerzijds rekening gehouden met het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en anderzijds met de informatie die voor de gebruikers van deze jaarrekening het meest relevant is.

In het eerste halfjaar van het boekjaar 2024 is in totaal voor € 13,1 mln. geïnvesteerd in de Provinciale deelnemingen. De investering valt uiteen in € 8,1 mln. in de Brightlands Campussen, € 3,1 mln. in de luchthaven en € 1,8 mln. in Provinciale fondsen. In het MKB-Leningenfonds heeft verdere aflossing plaatsgevonden ter waarde van € 2,7 mln, waardoor de boekwaarde is gedaald. 
 
Vooruitkijkend naar 2025 verwachten wij in een meer ‘going concern’ fase terecht te komen. Dit vraagt desalniettemin veel van onze aandeelhoudersrol, omdat de middelen vaak pas vrijkomen met een apart AvA besluit (via GS) en wij de bestaande portefeuille met een waarde van € 324,3 mln. (per 30-06-2024) zorgvuldig moeten beheren. In de jaarrekening 2023 is in de paragraaf portfolio management te zien dat de risico’s binnen de verbonden partijen toenemen, nu ook de economische omstandigheden langzaam kantelen. Dit vraagt zorgvuldige sturing, die ook in een nieuwe Sturing in Samenwerking 4.0 benadrukt zal worden.

Het aangaan van een deelneming, alsmede het behouden daarvan dient voort te vloeien uit tenminste de navolgende randvoorwaarden:

•    er is sprake van een strategisch Provinciaal belang;
•    een permanente rol en betrokkenheid wordt wenselijk of noodzakelijk geacht;
•    de Provincie wil actief kunnen sturen;
•    een samenwerking op basis van een juridische entiteit is wenselijk of noodzakelijk;
•    de specialistische toets van het businessplan is positief.

De aansluiting bij deze principes verschilt per deelneming en zijn bij het aangaan van een verbonden partij zorgvuldig overwogen. Alle overwegingen ten aanzien van het aangaan en beheer van verbonden partijen zijn opgenomen in Sturing in Samenwerking 3.0. Ten aanzien van de bemensing van de verbonden partijen kunt u https://www.limburg.nl/bestuur/benoemingenregister/ raadplegen.

Voor de interpretatie van deze paragraaf zijn de volgende zaken van belang.

• Volledigheid van de financiële gegevens is afhankelijk van het moment van vaststelling van de jaarrekening van de externe partij;
• De opgenomen subsidie betreft enkel de structurele subsidies dan wel subsidie bij oprichting;
• Het belang zoals vermeld in het organogram is het belang van de bovenliggende entiteit. Dochtervennootschappen worden enkel separaat opgenomen als deze niet worden meegeconsolideerd in de directe deelneming van de Provincie. Uitzondering hierop zijn de beide dochtervennootschappen van Chemelot Participaties BV (6. Chemelot Campus BV en 7. Chemelot Research Facilities BV). De kredieten van Provinciale Staten zijn namelijk verstrekt aan deze vennootschappen, welke vennootschappen op een later moment dochtervennootschap van Chemelot Participaties BV zijn geworden. Per 1 augustus 2024 is het rechtstreeks belang van de Provincie in de verbonden partijen Chemelot Campus Vastgoed CV en Chemelot Scientific Participaties BV ook ondergebracht bij Chemelot Participaties BV;
• De naam van RUD Zuid Limburg is in juli 2024 gewijzigd naar Omgevingsdienst Zuid-Limburg;
• De boekwaarde zoals vermeld in de Factsheet betreft de boekwaarde per 31 december 2023 (na afwaarderingen). Indien bij de boekwaarde € 0 is vermeld dan kan sprake zijn van volledige afwaardering of dat er geen inbreng is geweest door Provincie Limburg (bv. bij samenwerkingen);
• De grafiek provinciale investeringen in de Factsheet geeft de bruto investering weer voor het betreffende boekjaar.  

Diverse verbonden partijen vallen onder de Regeling Grote Projecten. Conform deze Regeling worden periodiek gedetailleerde voortgangsrapportages opgesteld en met uw Staten gedeeld. In deze voortgangsrapportage wordt onder meer gerapporteerd over doelbereik, GS/PS-besluiten, financiën en risico’s. 

In onderstaande tabel is de boekwaarde per ultimo 2023, de mutatie en waarde per einde juni 2024 van alle verbonden partijen opgenomen.
De factsheets van alle verbonden partijen met onderliggende informatie zijn opgenomen in de bijlage van deze begroting.