3. § Onderhoud kapitaalgoederen

3. § Onderhoud kapitaalgoederen

Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding

Kapitaalgoederen zijn van belang voor de realisatie van provinciale programma’s. Zo speelt een goed onderhouden infrastructuur een belangrijke rol in de economie en het sociaal leven. Een integrale afweging tussen aanwezigheid van kapitaalgoederen, duurzaamheidseisen, kwaliteitsniveau, onderhoud en visie is van strategisch belang voor de Provincie en voor haar financiële positie.

Met de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen in de begroting stellen Provinciale Staten kaders voor onderhoud van infrastructuur, wegbeheer en gebouwen.

Infrastructuur

Terug naar navigatie - Infrastructuur

Infrastructurele kapitaalgoederen, waaruit onze infrastructuur bestaat, komen voor in diverse uitvoeringsprogramma’s. Dit is van essentieel belang voor de Limburgse economie en de verbinding tussen mensen. Provincie Limburg faciliteert de regionale infrastructuur en zorgt hierbij voor een balans tussen goede bereikbaarheid. De kapitaalgoederen worden in goede conditie gehouden aan het kwaliteitsniveau ‘Basis’ en worden qua inrichting afgestemd op de toekomstvisie. Dit houdt in dat zowel betreffend gebruik door de diverse modaliteiten alsook de (verwachte) groei in intensiteit meegenomen worden in de ontwikkeling van de infrastructuur. 

Het beleid voor het onderhouden van onze infrastructuur is opgenomen in de door Provinciale Staten op 14 februari 2020 vastgestelde ‘Nota Infrastructurele Kapitaalgoederen Provincie Limburg 2020’. Dit kader handhaaft het voorzieningenniveau van de provinciale wegen op kwaliteitsniveau ‘Basis’. Met dit kwaliteitsniveau ligt een basis voor een goed functionerend eigen provinciaal (wegen)netwerk. Door op onderhoudsmomenten de inrichting aan te passen, indien gewenst aan de toekomstvisie, is een goed functionerend provinciaal (wegen)netwerk geborgd. 

Binnen dit kader is Provincie Limburg verantwoordelijk en draagt zorg voor het beheer, onderhoud en de rehabilitatie van de infrastructuur en een gedeelte van de railinfrastructuur (exploitatie van de Zuid-Limburgse Stoomtrein Maatschappij, ZLSM). Provincie Limburg is eigenaar van infrastructuur bestaande uit globaal 450 km weg (inclusief naastgelegen voorzieningen) en de railinfrastructuur ZLSM.

Het beheer en onderhoud wordt, daar waar mogelijk, gecombineerd met andere provinciale programma's. Deze reconstructies zijn opgenomen in het Integraal Programma Mobiliteitsopgaven Limburg 2023 – 2027 (IPML).

Beheer en onderhoud van nieuwe of aangepaste infrastructuur

Terug naar navigatie - Beheer en onderhoud van nieuwe of aangepaste infrastructuur

Daar waar nieuwe infrastructuur wordt gerealiseerd of infrastructuur wordt aangepast, markeert de ingebruikname het punt van overdracht aan de beheerder. De kosten voor het beheer en onderhoud van de provinciale infrastructuur zullen, indien het aanzienlijke wijzigingen zijn, op het moment van ingebruikname ten laste worden gebracht van de provinciale begroting. Bij kleinschalige aanpassingen worden deze wijzigingen in de vierjaarlijkse bijstelling van de Nota Infrastructurele Kapitaalgoederen meegenomen. In onderstaande tabel is het moment van ingebruikname van deze nieuwe infrastructuur opgenomen. Een aantal onderdelen van de provinciale infrastructuur wordt, vanwege de functie en ligging in het totale infrastructuurnetwerk, aangepast en eventueel op termijn overgedragen aan derde partijen.

Tabel 3.1. Oplevering projecten
Nr. IPML Wegnummer Naam Project Periode
B5 N270 Eindhoven-Well N270 Koninginnebrug 2025
B8 N556 Venlo-Horst N556 Groot onderhoud 2024
B48 N281 Nijswiller-Hoensbroek N281 Rehabilitatie 4-baans gedeelte gem. Heerlen (fundering en verharding, km 22- 32) 2024
B58 N278 Maastricht-Vaals N278 Vervangen kunstwerk Fommestraat 2024
W1 N271 Mook - Venlo N271 Plasmolen Mook 2024
W4 N271 Mook - Venlo N271 Aanleg Rotonde Well 2024
W7 N270 Eindhoven-Well N270 VIA Venray projecten (incl. afrit Deurnseweg) 2024/2025
W19 N266-N275 Nederweert-Helmond N266-N275 Nederweert 2026
W20 N273 Ittervoort-Venlo N273 kom Neer 2027
W24 N280 Weert-Roermond N280 Deelproject West-Leudal (incl. reconstructie aansluiting N280/N279 rotonde en carpoolplaats Kelpen) 2027
W37 N297 N276 Born - Millen Brunssum - St Joost Gebiedsontwikkeling Randweg VDL Nedcar on hold
W45 Ntb Nieuw wegvak Randweg Abdissenbosch on hold
W59 N595 Valkenburg-Wittem N595 Wittemer Allee 2026
W60 N598 De Hut-De Plank N598 P 246 De Hut - De Plank fase 1 2026

Financiële consequenties voor de begroting

Terug naar navigatie - Financiële consequenties voor de begroting

Financiële consequenties van beheerplannen en de planning uit het IPML zijn vertaald in de begroting 2024 en bijhorende meerjarenraming in het begrotingsprogramma 7. Een bereikbaar en toegankelijk Limburg.  

Tabel 3.2. Exploitatiebudget (bedragen € x 1.000)
Omschrijving Realisatie 2022 Begroting 2023 Begroting 2024 Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027
Exploitatielasten * 18.022 20.146 21.062 21.108 21.415 21.415
* Incl. steunpunten wegen.

Investeringen in weginfra

Terug naar navigatie - Investeringen in weginfra

Onderstaande tabel geeft inzicht in reeds door PS vastgestelde vervangings-, levensduurverlengende of uitbreidingsinvesteringen. De nieuwe investeringsprojecten maken onderdeel uit van de investeringsplanning, zoals opgenomen in de financiële begroting.

Tabel 3.3. Investeringen € x 1.000)
Omschrijving Realisatie Begroting 2023 Begroting 2024 Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027
2022
Projecten* 14.099 11.580 10.221 pm pm pm
Kunstwerken* 1.771 0 1.000 0 0 0
Vervangingsinvesteringen** 7.879 10.004 pm pm pm pm
Totaal 23.749 21.584 11.221 0 0 0
*Betreft actuele, lopende projecten
**Planning van deze investeringen wordt meegenomen in de nieuwe Nota Kapitaalgoederen 2024-2027

Gebouwen

Terug naar navigatie - Gebouwen

De provincie Limburg heeft 13 gebouwen of opstallen in eigendom. Dit zijn:

  • het Gouvernement aan de Maas;
  • drie steunpunten voor provinciale wegen (Hulsberg, Sittard en Nederweert);
  • drie provinciale musea (Bonnefantenmuseum  Maastricht, Limburgs Museum Venlo en het Discovery museum Kerkrade);
  • kasteel Groot Buggenum te Grathem; 
  • cargoloods Oost Maastricht-Airport;
  • stationsgebouw met loods, werkplaats, watertoren en seinhuisjes van de Zuid Limburgse Stoomtrein Maatschappij Simpelveld.

Het Gouvernement en de steunpunten worden gebruikt voor de huisvesting van (provinciale) medewerkers, de overige  gebouwen worden verhuurd aan de betreffende stichtingen die het gebouw gebruiken. 

Beleid

Kwalitatief goed onderhoud is belangrijk voor de representativiteit, maar ook voor de functionaliteit en dus ook voor de uitvoering van de provinciale programma’s. Het doel is het waarborgen van het vastgestelde onderhoudsniveau (representativiteit en functionaliteit) van alle provinciale gebouwen. Van alle gebouwen zijn Meerjarenonderhoudsplannen (MJOP) opgesteld die als basis dienen voor de inrichting van  de voorziening groot onderhoud provinciale gebouwen

Op basis van deze plannen wordt de representativiteit en functionaliteit van de gebouwen geborgd en duurzaam gefinancierd. Tevens wordt voldaan aan het besluit begroting en verantwoording (BBV) van het Ministerie Binnenlandse Zaken en de voorwaarden van de accountant.

Verduurzaming gebouwen

De gebouwen zijn in de afgelopen jaren op diverse gebieden verduurzaamd en hebben nagenoeg allen het energielabel A, voor de kantoorruimten is de minimale eis energielabel C. Voor de monumentale gebouwen zal maatwerk worden toegepast. In het kader van de Wet milieubeheer is bij RVO voldaan aan de informatieplicht energiebesparing. Bij natuurlijke vervangingsmomenten van installaties worden energiezuinige alternatieven toegepast. Aanvullende maatregelen m.b.t. CO2- en energiereductie binnen de provinciale vastgoedportefeuille worden nader uitgewerkt in het toekomstige provinciale klimaatplan 2024-2030 (motie 2798). 

In het kader van de Provinciale energiestrategie (PES) is onderzocht of het mogelijk is om op de beschikbare gebouwde omgeving PV-panelen aan te brengen. In het kader van de voorbeeldfunctie, wordt alleen duurzaam opgewekte energie ingekocht en is onze bedrijfsvoering duurzaam en circulair.

Plannen in 2024

  • Herziening van het MJOP waarin herinspectie van de (bouw)elementen en de re-allokering van gelden binnen de voorziening groot onderhoud provinciale gebouwen. Deze plannen worden ter besluitvorming voorgelegd;
  • Aan de hand van de routekaart verduurzaming provinciaal maatschappelijk vastgoed van het IPO zullen plannen voor  de verdere verduurzaming per gebouw worden opgesteld. Deze plannen worden ter besluitvorming voorgelegd;
  • Aanbrengen van PV-panelen op gebouwde omgeving waar de capaciteit van het openbare elektranet dit toelaat;
  • Uitvoering geven aan de activiteiten in het MJOP;
  • Een doorkijk van eventuele toekomstige maatregelen zullen vanaf 2024 opgenomen worden in het provinciaal klimaatplan 2024-2030 (motie 2798).