5.1.3. Kwaliteit met minder ruimte
Conform het Plan van aanpak actualisering POVI dat op 17 mei 2024 sonderend besproken is in de Commissie Leefomgeving wordt via een zorgvuldig proces toegewerkt naar besluitvorming door PS over de geactualiseerde POVI in december 2025. Inzet is om in die POVI keuzes te maken over onder meer de keuzevraagstukken die in het Ruimtelijk Voorstel uit december 2023 zijn geïdentificeerd.
Het Ruimtelijk Arrangement met het Rijk bevat naar verwachting afspraken over keuzevraagstukken die primair bij het Rijk liggen en over randvoorwaarden om beleidskeuzes uit te voeren. Dit arrangement is beoogd voor medio 2025. Vervolgens wordt hier uitvoering aan gegeven.
Na het sluiten van het Ruimtelijk Arrangement met het Rijk zullen we met de gemeenten bezien hoe wij vorm en inhoud kunnen geven aan het borgen van de regionale samenwerking. Dit in aansluiting op de afspraken met het Rijk en voortbouwend op de regionale samenwerking van de afgelopen jaren die wordt ondersteund door regionale bestuursafspraken.
De provinciale rol in de uitvoering van het ruimtelijk beleid is gericht op het (mede) richting en uitvoering geven aan concrete maatschappelijke initiatieven en ruimtelijke ontwikkelingen. Hierbij worden steeds verbindingen gelegd tussen het beoogde initiatief met maatschappelijke opgaven, provinciale belangen (zoals verankerd in POVI en Programma's), bestuurlijke afspraken en wettelijke kaders. Dit doen we op de eerste plaats door beoordeling van gemeentelijke plannen vanuit de provinciale belangen. Deze beoordeling/beïnvloeding verschuift in toenemende mate naar de voorkant van het planproces, in lijn met het gedachtegoed van de Omgevingswet.
Daarnaast leveren we een bijdrage aan gebiedsontwikkelingen (in stedelijk gebied, landelijk gebied en op het grensvlak van stad en land). Daar waar nodig zet de Provincie het instrumentarium van het Projectbesluit (voorheen Provinciaal Inpassingsplan) in om gebiedsontwikkelingen te faciliteren.
Rol Provincie: ondersteuner, partner, bevoegd gezag
Inzet is om in de geactualiseerde POVI keuzes te maken over de keuzevraagstukken die in het Ruimtelijk Voorstel uit december 2023 zijn geïdentificeerd. Het beleid voor de sectorale thema's wordt geactualiseerd, dat geldt evenzeer voor de Limburgse principes die in de POVI opgenomen zijn.
In september 2024 is een nadere planning aan PS gestuurd met daarin de momenten, waarop de Staten tussentijds betrokken zullen worden bij het proces richting actualisering van de POVI. Conform die planning is de ontwerp POVI op 13 mei 2025 vastgesteld door GS en vervolgens gedurende zes weken ter inzage gelegd met de gelegenheid om zienswijzen in te dienen.
Tussenproducten zijn op 24 januari resp. 25 april 2025 in de Statencommissie Leefomgeving sonderend besproken. De definitieve vaststelling van de geactualiseerde POVI door PS was aanvankelijk voorzien in december 2025. Op 21 augustus 2025 zijn de Staten geïnformeerd over de voortgang van het proces van de POVI. Daarin is aangegeven dat als gevolg van het grote aantal ontvangen zienswijzen er meer tijd genomen zal worden om deze goed te kunnen bestuderen en beoordelen en om extra in gesprek te gaan over de inhoud met bestuurlijke partners en Provinciale Staten. De beoogde vaststelling door PS verschuift daarbij naar 8 mei 2026.
Het eerste ruimtelijk arrangement is conform planning in juni 2025 ondertekend.
Voor de uitvoering van product Kwaliteit met minder ruimte zijn in 2025 de lasten begroot op € 5,87 mln. De realisatie 2025 bedraagt € 6,68 mln. Hierdoor ontstaat er een nadelig verschil van € 0,81 mln. Dit verschil in 2025 heeft met name betrekking op:
- een nadelig verschil van € 1,03 mln.; dit betreft een toevoeging aan de voorziening IPS Yard. Deze wordt volledig gedekt uit een bijdrage van het Rijk;
- een voordelig resultaat van € 0,31 mln.; Dit betreft de uitvoering van het werkplan NOVEX De Peel. De gemaakte proces- en managementkosten zijn conform eerdere afspraak zoveel mogelijk op de SPUK NOVEX de Peel geboekt. Het restantbedrag van de procesmiddelen van € 0,24 mln., alsmede DU-NOVEX de Peel € 0,08 mln. zullen worden overgeboekt naar 2026;
- een voordelig resultaat van € 0,17 mln.; Dit heeft betrekking op het werkplan NOVEX-gebied Zuid-Limburg. Hierover zijn meerjarige uitvoerings- en investeringsafspraken met het Rijk en partners gemaakt. Het restantbedrag 2025 € 0,17 mln. wordt voor de verdere uitvoering in 2026 overgeboekt.
Om te voldoen aan onze verplichtingen en verdere uitvoering van bestaand beleid mogelijk te maken, wordt € 0,48 mln. overgeboekt naar 2026 e.v. via de overboekingsvoorstellen.