Omschrijving

De provincie draagt zorg voor een goed openbaar bestuur, waarbij bekwaamheid, kwaliteit, betrouwbaarheid en toegankelijkheid van bestuur sleutelelementen zijn. In het beleidskader Provincie Midden in de Samenleving is het kader en de uitwerking geschetst voor de periode 2024-2027. Daarmee geven wij invulling aan de wijze waarop wij willen werken voor de Limburgers, hoe wij samenwerken met onze Limburgse gemeenten en andere overheden, en hoe wij ons daarop als provinciale organisatie organiseren willen verbeteren. De provinciale doelenboom behorend bij het beleidskader is vertaald in deze Voorjaarsnota inclusief de bijbehorende indicatoren.    
Provincies hebben de wettelijke taak om op onderdelen toezicht te houden op gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en het Waterschap. Dit betreft het toezicht op de gemeentefinanciën, huisvesting vergunninghouders, informatie- en archiefbeheer, onderdelen van ruimtelijke ordening en erfgoed. Daarnaast heeft de Provincie Limburg een relatief grote historisch gegroeide rol binnen de bestuurlijke regionale ecosystemen in Limburg. Ook onderhouden wij goede contacten met andere provincies, onder anderen via het Interprovinciaal Overleg (IPO). 

Kwaliteit

•    In deze periode maken we plannen voor bestuurlijke vernieuwing (jongerenparticipatie, participatieverordening, transparante informatievoorziening), die ervaringen opleveren voor het functioneren als dienstbare en responsieve overheid (instellen provinciale contactfunctionaris, pilots VTH-beleid en uitvoering) en waarin de mens centraal staat. We betrekken PS in de voorbereiding en later dit jaar worden plannen en aanpak aan PS aangeboden met daarbij ook de financiële vertaling.
•    In deze periode ondersteunen we de decentrale overheden in de regio’s Zuid-, Midden en Noord-Limburg met bestuurlijke versterking gericht op samenwerking en uitvoeringskracht. Daartoe ontwikkelen wij scenario’s voor uitvoeringskracht voor gemeenten. De voorbereidingen zijn inmiddels in volle gang.
•    Wij participeren in het vervolg van de Rijksaanpak voor Elke Regio Telt! in de regio's Zuid-Limburg, Midden-Limburg en Noord-Limburg waarbij we de Limburgse belangen indienen als het gaat om herijking van de rijks-investeringslogica en het benodigde regionale maatwerk binnen Limburg en daarbij horende rijksondersteuning.
•    Wij zullen waar mogelijk de regeldruk terugdringen en eigen procedures vereenvoudigen en doorlooptijden versnellen in het brede provinciale beleid. 
•    We vertegenwoordigen de Provincie Limburg in alle lagen van het IPO. 
•    We voeren onze wettelijke taken van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) adequaat uit.

Kwaliteit (indicator)

G

Tijd

•    Voor de bestuurlijke vernieuwing in de ontwikkeling richting een responsieve overheid zal in 2023 -2027 een fundament gelegd worden. In 2024 wordt gestart met pilots responsieve overheid. In 2027 zijn deze pilots geëvalueerd, waarbij de evaluatie heeft geleid tot concrete voorstellen voor de inrichting van een responsieve overheid.
•    Het versterken van de gemeentelijke uitvoeringskracht kent een gefaseerde aanpak waarbij de basis is gelegd in 2023 en tot aan de Provinciale verkiezingen 2027 uitvoering zal krijgen. In 2024 zal gestart worden met een pilot op schaal Zuid-Limburg, mede in de vorm van het aanstellen van een onafhankelijk verkenner. Daarnaast volgt er een onderzoek naar de mogelijkheden tot versterking van de uitvoeringskracht van gemeenten in Zuid-Limburg.
•    Wij nemen deel aan de 'regiodialogen' die door het Ministerie van BZK in de periode april - juni 2024 worden georganiseerd vanuit de rijksaanpak Elke Regio Telt. Deze dialoogdagen bieden input voor de rijksoverheid voor het nieuwe beleid van het nog te vormen Kabinet.
•    Wij organiseren een werksessie met Provinciale Staten over het terugdringen van regeldruk in 2024 waarbij ook ervaringen en expertise uit de samenleving wordt betrokken om te komen tot een brede aanpak in het terugdringen van regeldruk.
•    De vertegenwoordiging in het IPO en de uitvoering van het IBT betreffen doorlopende activiteiten.

Tijd (indicator)

G

Geld

In deze Voorjaarsnota vragen we ophoging met  € 0,62 mln. van het product Bestuurlijke verhoudingen vanwege: 

  • een structureel bedrag van € 0,21 mln.  actualisering van de raming van de voorziening APPA (Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers )  conform de berekening van  de Algemene Pensioen Groep (APG); 
  • indexering van de Statenvergoedingen ad. € 0,03 mln. ;
  • tijdens de Presidiumvergadering van 05-04-2024 is besloten om de bijdrage van de Zuidelijke Rekenkamer (ZRK) met ingang van 2023 structureel te verhogen met € 0,02 mln. , derhalve is de begroting 2024 verhoogd met € 0,04 mln.

De dekking van de bovengenoemde begrotingswijzigingen vindt plaats uit het begrotingsresultaat. 

Verder stijgt de begroting van dit product met € 0,34 mln. in verband met de CAO-bijstelling van de personeelskosten.

Geld (indicator)

G